災害時の携帯電話のつながりにくさを解消するJAPANローミングとスターリンクの使い方

大規模な災害時には携帯電話事業者の基地局、電波障害によって、災害時の命綱になりうるスマートフォンが使えなくなることがある。しかしながら、スマートフォンは災害時の命綱になりうる通信手段であり、家族との連絡、情報収集などに不可欠なものと言っていい。そのスマートフォンが、通信障害によって通信不能になれば大きな不安をもたらすことになるだろう。

大規模な災害や通信障害が起こったときに役立つ携帯電話のJAPANローミング™

そんな状況を打破するため、令和8年4月1日から国内携帯電話事業者（株式会社NTTドコモ、KDDI株式会社 / 沖縄セルラー電話株式会社、ソフトバンク株式会社、楽天モバイル株式会社）は、「JAPANローミング™」として「非常時事業者間ローミング」のサービスを開始。6月の台風6号の発生で初めて発動されたのが、通話もデータ通信も使える「フルローミング方式」の「JAPANローミング™」だ。

大規模な災害や通信障害が起こった際、自身が契約していない他社の電波を借りて通信できる仕組みで、国内携帯電話事業者各社が互いのネットワークを開放し合うことで、自身が契約している携帯電話事業者の電波の障害時でも、通信を可能にするというものだ。なお、利用は無料で、申し込みも要らない。なお、対象は主な携帯電話事業者の回線を借りているMVNO（格安SIM）の利用者も含まれる。ただし、総務省によれば、おおむね令和2026年春モデル以降のスマートフォン等が非常時事業者間ローミング「JAPANローミング™」に対応する予定とのことだが、上記以前の機種についても、ソフトウェアアップデート等により対応している場合があるという。

その「JAPANローミング™」は、台風6号によって災害に見舞われた熊本県八代市や人吉市のエリアにおいて、一時的に障害が出ていたドコモとKDDIの回線を使っている人に初めて提供されたという。ちなみに、令和8年7月28日、16時27分に発生した熊本地震によって熊本県の一部エリアで影響があったドコモの場合、2026年7月30日、17:00頃に復旧。回復とともにJAPANローミング™（フルローミング方式）の提供を順次終了。迅速な復旧作業対応には頭が下がる思いである。

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フルローミング方式では音声通話・データ通信・SMSが利用可能

非常時事業者間ローミング「JAPANローミング™」発動時には、一定の条件下でデータ通信、SMS、音声通話（緊急通報含む）が利用できる。また、データ通信、SMS、音声通話が利用できない場合でも、緊急通報のみ利用できる場合があるという（緊急通報のみ方式によるサービス提供時。）具体的には”フルローミング方式”と”緊急通報のみ方式”があり、フルローミング方式は音声通話（緊急通報含む）、データ通信（送受信最大300kbps）、SMSが利用可能。一方、緊急通報のみ方式は音声通話110（警察）、119（消防／救急）、118（海上保安庁）への発信のみ利用可能となり、折り返しは不可。データ通信、SMSは利用できない。

スマートフォンの操作は基本的に不要だが、Android端末でデータ通信、「JAPANローミング™」を利用する場合、データローミング設定をオンにする必要がある。が、平常時にデータローミングをオンにしたままだと通信ができなくなったり、海外に渡航して使用すると想定外のデータ通信料が発生する可能性があるので注意が必要だ（データローミングをオフのままでも利用できる端末もある）。

JAPANローミング™発動時に自動的にネットワークが選択されると、端末画面上に「JPN-ROAM X」といった形式のネットワーク名が表示され、通信サービスが利用できるようになる。自身が契約している携帯電話事業者が電波障害を起こしていてもあきらめずにJAPANローミング™を試してみることだ。※JAPANローミング™は一般社団法人 電気通信事業者協会（TCA）による商標。

携帯電話事業者の通信網が使えない時のもう一手が衛星とスマートフォンの直接通信となるSpaceXのStarlink衛星を使った衛星通信

イーロン・マスク氏が率いるスぺ―スX社が提供しているスターリンクによる通信事業者のサービスは、山間部や離島、海上などこれまで通信提供が困難だったエリアや、災害により地上通信設備が被災したエリアにおいて、テキストメッセージの送受信や対応アプリ（利用条件を満たしていれば、登山アプリ、海上アプリ、ニュースアプリなど衛星通信に対応した一部アプリが利用できる）でのデータ通信、緊急地震速報の受信を可能にすることで、非常時における通信手段の確保に貢献してくれる通信手段。2026年4月27日から申し込み不要、当面、月額使用料無料の「docomo Starlink Direct」の提供を開始したドコモの例を挙げると、日本国内（エリア内／Wi-Fi接続下を除く）の遮蔽物がない屋外での利用が可能で、対応機種・対応アプリでデータ通信が可能になるのだが、音声通話は利用できない。とはいえ、今なら会社、家族間の連絡はSMS、LINEなどで行うのケースがほとんどであり、安否、居場所などの連絡であればデータ通信だけで十分だろう。ただし、自身のスマートフォンがSpaceXのStarlink衛星を使った衛星通信に対応しているかの確認は必要だ。

このように、大災害時に通信障害が起こったときも、JAPANローミング™やスターリンクを利用することで、災害時の命綱になりうるスマートフォンでの通信が可能になる場合があるということだ。ぜひ、JAPANローミング™やスターリンクについて頭に入れておき、設定を確認していただきたい。※内容は執筆時点の情報です。

文／青山尚暉（防災研究家）

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